بانک‌هایی که در واقع موسساتی بودند که در قالب‌های مختلف بدون وحدت نظارت بانک مرکزی در سال‌های ۵۷ تا ۸۳ ایجاد شدند، یکی از عوامل ناترازی امروز نظام بانکی هستند.